近日,中央网信办会同中央宣传部、国务院办公厅[电子政务办公室]、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委、国家税务总局、中国银保监会、中国证监会、国家能源局、国家外汇管理局等18个部门和单位印发了《关于组织申报区块链创新应用试点的通知》(下简称《通知》),组织开展国家区块链创新应用试点行动。
其中,申报试点分为特色领域试点和综合性试点两类。特色领域试点是面向试点工作内容中实体经济、社会治理、 民生服务、金融科技等四个大类16个领域开展的行业性试点。
试点内容
(一)区块链与实体经济融合发展
1.“区块链+制造”(工业和信息化部牵头),推动区块链技术在工业供应链管理;
2.“区块链+能源”(国家能源局牵头),探索建设服务“碳达峰、碳中和”目标的能源行业区块链,利用区块链促进源网储备环节用户侧资源可信采集、处理与交互构建多方可信的交易环境与规则体系。
(二)提升治理能力和治理水平
3.“区块链+政务服务”和“区块链+政务数据共享”(国务院办公厅[电子政务办公室]牵头),开展“区块链+政务服务”试点工作,探索建设基于区块链技术的电子证照服务平台;
4.“区块链+法治”(司法部牵头),在行政执法监督方面,利用区块链技术辅助实现行政执法三项制度的落实,对行政执法主体、行政执法人员资格、行政执法全过程进行记录存证和合法性审核,进一步加强行政执法监督质效;
5.“区块链+税费服务”(国家税务总局牵头),利用区块链数据防篡改、流程可追溯的技术特点;
6.“区块链+审判”(最高人民法院牵头),在诉讼服务方面,通过运用司法区块链技术,实现异构数据上链存证验证;
7.“区块链+检察”(最高人民法院牵头),加强区块链技术在法律监督领域的应用;
8.“区块链+版权”(中央宣传部牵头),鼓励相关行业主管部门共同制定版权信息接入标准。
(三)拓展区块链在民生服务领域运用
9.“区块链+民政”(民政部牵头),电子证照跨链互认方面,推动婚姻登记证;
10.“区块链+人社”(人力资源社会保障部牵头),探索人力资源社会保障领域区块链技术应用;
11.“区块链+教育”(教育部牵头),探索开展面向教育领域需求的区块链关键技术应用;
12.“区块链+卫生健康”(国家卫生健康委牵头),在数据共享方面,运用区块链对数据进行存证,确保数据完整性和可追溯性。
(四)推动区块链在金融领域创新应用
13.“区块链+贸易金融”(中国人民银行牵头),在贸易金融区块链平台开展多类型场景化试点;
14.“区块链+风控管理”(中国银保监会牵头),运用区块链技术开展银行保险风控应用,探索金融机构间共建风险信息共享;
15.区块链+股权市场”(中国证监会牵头),推动各地区域性股权市场建设基于区块链技术的业务服务平台;
16.区块链+跨境金融”(国家外汇管理局牵头),在跨境金融区块链平台上开展出口信保保单融资类多场景试点工作。
此次《通知》明确,要在2023年年底之前塑造一批可复制、可推广的区块链创新应用的典型案例和做法经验,进一步发挥区块链在促进数据共享、优化业务流程、降低运营成本、提升协同效率、建设可信体系等方面的作用,助力建设网络强国、数字中国的宏大目标。
在此之前,区块链技术应用在我国已得到持续的政策支持,6月7日,工信部、网信办就饿联合发布了《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》。此次《通知》对整个区块链行业来说,是一次从上至下、强有力的指引性文件纲领,说明区块链技术的先进性和有效性已经被大范围认可。
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